随着俄罗斯世界杯的火热开赛，竞猜下注成为部分球迷热衷的谈资，很多球迷选择线上投注方式，让众多彩票服务类APP出现在公众的视野中。

  经济观察网记者黄蕾“求问大家，我可以在哪里竞猜下注世界杯？”6月14日，北京的何女士在朋友圈发布了这样一条询问信息，随即得到了众多好友的回复。

  随着俄罗斯世界杯的火热开赛，竞猜下注成为部分球迷热衷的谈资，很多球迷选择线上投注方式，让众多彩票服务类APP出现在公众的视野中。

  这可从6月21日的App Store免费下载类APP排行榜得以印证：原本稳居前列的APP名次下滑，与世界杯有关的APP排名高居不下，其中排名前十五位中，除了3个与世界杯直播有关的视频APP外，有8个彩票服务类APP，分别是“天天中彩票”（第一位）、“365彩票”（第四位）、“竞彩足球-竞彩版”（第六位）、“天天爱彩票”（第七位）、“中奖彩票”（第八位）、“2018年世界杯投注站”（第十一位）、“网易彩票”（第十三位）、“人人买彩票”（第十四位）。

  不过，就在6月20日，这些APP先后均停止了世界杯期间的竞猜下注服务。“一开始是加大下注倍数，把最低投注变成99倍，后面就直接暂停了足球购彩服务。”北京的董先生表示。

  就这些平台是否有资格在网络上销售和代购彩票业务，记者致电国家体育总局体育彩票管理中心，工作人员回复：“中国体育彩票没有授权任何线上网站或者APP进行世界杯期间的彩票代销服务，彩票购买渠道只认可线下这一种。”

  21日，记者在App Store里下载了7个彩票服务类APP，首页均有包括“竞猜足球”、“大赢世界杯”等投注选项，当点击这里可以进入选择赛事和竞猜结果后，在进行确认付款时，会有页面跳出显示“暂停销售该彩种”、“系统升级，暂停销售”等字样。

  对于APP世界杯购彩的暂停销售，很多持续投注的用户觉得十分突然，纷纷准备提现和查看投注情况，也是在这时出现的一些问题，让他们开始质疑这些APP的合法性。

  “我下载这个软件后，里面提示说充值20元可以送168元的红包，我就尝试着充了20元，但是后面没有参与任何世界杯竞猜，于是就想把钱提现出来，平台提示要进行身份验证，填写真实姓名和身份证号、银行卡号、手机号码等，我填写完了以为能够直接提现，然而却提示我的余额为0，可里面明明显示余额有20元钱，但一提现就说余额不足。”上海的王先生在“天天爱彩票”APP上充值了20元钱，却发现无法提现。

  记者尝试着在“天天爱彩票”APP上进行充值，发现在充值页面的下方，有很小的一行字标注“充值30天后可申请提现，详询客服”。记者转而向线上客服询问，客服显示为机器人自动回复的提现说明中表示，退款金额的70%可提现，30%不可提现，没有对为什么30%金额不可提现做详细说明。

  同样在“天天爱彩票”上投注的成都李先生则表示：“我发现如果彩票投注失败（即没出票），收到的退款，提现只能提70%，还有30%是提不出来的，我觉得很奇怪，明明都是我的钱，又没有帮我买成功，为什么只能退给我70%？”

  记者发现，在“天天爱彩票”的用户服务协议中，未提及提现相关细则，只有在线上客服自动回复的提现说明中，才提到退款只能提现70%，也没有说明原因。

  “天天爱彩票”APP没提供人工客服电话，李先生通过网上多方搜索得到了一个手机号，说是“天天爱彩票”的客服电话，记者致电多次才接通，对方和记者说，能够最终靠加手机号同名微信的方式，来帮记者解决APP提现出现的问题。然而加微信之后，面对记者提出的为什么充值金额30天之后才能提现，为什么退款只能提现70%等问题，对方客服没有回应，只是反复重申这些规定。

  “天天爱彩票”上的平台服务协议指出，该平台所提供的彩票均为经国家财政部批准发行的彩票品种，任一彩种的游戏规则以发行机构所公布的官方规则为准，平台不收取任何形式的服务费，且是遵照国家相关彩票发现管理机构颁布之彩票销售规定完成彩票的委托投注服务。

  当记者根据服务协定询问客服人员代购彩票是否都有现实出票，代购彩票是不是合乎法律，是否和中国体育彩票有相关合作时，工作人员没有正面回复，只是说他们是为解决线下购彩不方便的人士提供服务的。

  “天眼查”上的信息数据显示，“天天爱彩票”APP的开发商为北京易顺百顺科技有限公司，注册时间为2017年7月26日，注册资本为1000万元，营业范围包括技术推广服务、互联网信息服务及从事互联网文化活动，也没有一点联系方式。

  包括李先生在内的多位用户表示，他们是通过“网易彩票”APP接触到“天天爱彩票”这个能供世界杯期间竞猜投注的APP。上海的王先生说：“通过点击网易彩票APP首页有关世界杯投注的内容，它都可以跳转天天爱彩票APP的下载页，而且该APP还可以用网易邮箱注册登录。“

  记者就“网易彩票”是否和“天天爱彩票”有关系向网易彩票方求证，网易彩票客服回应称：“网易彩票目前已经依照国家相关规定暂停提供互联网购彩服务，网易彩票现只为广大彩民提供预测、实时比分播报等辅助型服务，同时提供一些广告推广等服务。”

  截至记者发稿，在网易彩票APP页点击包括置顶的信息栏、世界杯专享等栏目，依旧可以跳转“天天爱彩票”的下载页。

  记者在“天眼查”上查询这6个原本可供投注的APP的所属公司（见下表），除不能通过开发者查询到所属公司的“竞彩足球-竞彩版”外，可以查询的5家公司均属于科技类公司，其营业范围不包含互联网销售和代购彩票业务。

  这些APP内的用户服务协议大都相似，强调所提供的彩票均为经国家财政部批准发现的彩票品种，然而拨打部分用户服务协议中或者线上客服中提示的电话，显示皆为空号或者忙音。

  当记者问及这些APP内线上客服为什么现在无法投注时，多数客服以“系统升级维护”进行答复，“天天爱彩票” 机器人客服自动回复记者一个新链接，并说点击以下链接可直接覆盖按照新版本进行操作。

  就这些公司是不是有资格在网络上销售和代购彩票业务，记者致电国家体育总局体育彩票管理中心，工作人员回复：“中国体育彩票没有授权任何线上网站或者APP进行世界杯期间的彩票代销服务，彩票购买渠道只认可线下这一种。”

  事实上，彩票服务类APP的排名从侧面佐证了世界杯期间足球竞彩投注的火爆。董先生和记者说：“其实投注的数额并不多，但是也算是一个谈资，可以和朋友围绕这个聊一聊，输赢其实不重要，也不会投太大。”

  根据中国体彩网的多个方面数据显示，6月11日至17日，竞彩游戏的周销量为74.40亿元，筹集公益金16.36亿元，其中世界杯场次的销量超过65亿元，占当周竞彩全部销量的88%以上。

  世界杯比赛开始后，第1个比赛日（6月14日）仅有一场揭幕战，当日销量为5.03亿元。第2个比赛日（6月15日）的日销量达16.76亿元，创下竞彩玩法日销量的新高，此前的纪录是2014年巴西世界杯决赛日创下的8.74亿元。

  在接下来的6月16日、17日，竞彩日销量一举突破20亿元，分别为20.78亿元和23.18亿元。15日-17日的销售量，其实就是连续三天创下竞彩自2009年5月上市以来的日销量新高。

  这其中或许有线上彩票销售带来部分销售量，然而从现有的规定来说，这些APP的销售或代购行为是不合法的。

  2015年4月3日，财政部、民政部、体育总局等八部委联合发布《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》。《通知》精确指出“对彩票销售机构和代销者擅自利用互联网销售彩票的，要依法依规严肃处理；彩票发行机构申请开展互联网销售彩票，属于变更彩票发行方式，应当按规定经民政部或者国家体育总局审核同意，由彩票发行机构向财政部提出申请，财政部做出书面决定。”

  2016年4月28日，财政部、公安部、工商总局、民政局、体育总局重申了“禁令”要求，并要求严厉查处网络公司等单位和个人擅自利用互联网销售彩票行为。

  当记者提及有许多网友在网上晒图，展示自己线上购买足球彩票的成果。国家体育总局体育彩票管理中的工作人员表示：“我们只认可线下购买一种途径，建议我们大家都到实体投注点去购买，避免在线上购买中也许会出现的财产损失。”